‘E-Devlet’te yaşanan zorluklar ortadan kalkıyor

Ulaştırma Bakanı Binali Yıldırım, e-devlet uygulamasının önündeki zorlukları ortadan kaldıracak bir kanun tasarısı hazırlandıklarını söyledi.

http://www.iha.com.tr/haber/detay.aspx?nid=105651&cid=8

Yıldırım, “Perşembe günü bunu Bakanlar Kurulu’nda imzaya açacağız. Bu kanun içeriğinde 30′dan fazla değişikliği içeriyor. Hukuk usulü, icra iflas, pasaport kanunu, amme alacakları, kültür ve tabiat varlıklarını koruma, dilekçe, sağlık, tüketicinin korunması gibi kanunlardaki değişiklikleri içeriyor. Bütün temel kanunlarda e-devlet uygulamasını kolaylaştıracak değişiklikler yapıyoruz. Yasal engeller ortadan kalkıyor” dedi.
Bakan Binali Yıldırım, Türksat Genel Müdürlüğü’nde düzenlenen toplantıda 1. yılını dolduran e-devlet uygulamasını değerlendirdi. Yıldırım, “E-devlet hizmetinin bir yılını değerlendirmek üzere bir araya geldik. 22 kalem hizmetle başlayan e-devlet uygulaması bir yılda 150′nin üzerine çıkmış durumdadır. Ama bu daha yolun başı, gideceğimiz mesafeyi düşündüğümüzde daha işin başındayız. İşin büyüklüğü, geleceği dikkate alındığında çok daha küçük bir adımı atmış olduğumuzu söylemek istiyorum” şeklinde konuştu.

Bilgi toplumu Türkiye’nin çağdaş uygarlık projesi olduğunu söyleyen Bakan Yıldırım, “Bu projeyle birlikte 2013-2023 hedeflerimiz belirlenmiştir. 2013 hedefimiz 55 milyon vatandaşımızın bilgisayar okur-yazar haline gelmesi ve devletle ilişkilerini, ticari ilişkilerini, seyahatle ilgili ilişkilerini, sağlık, eğitim gibi birçok işlerini bilgisayar üzerinden elektronik ortamda yapacak altyapıyı hazırlamak hedeflerimizden biridir. Bunun için bilgisayar sahipliğini arttırmamız gerekiyor. İletişim altyapısını geliştirmemiz ve çeşitlendirmemiz gerekiyor” dedi.

Son yedi yılda fiber optik kablolarla ülkeyi iletişim ağlarıyla donattıklarını kaydeden Yıldırım, “Havadan geniş bant iletişim otobanları kurarak, bağlantı kapasitesini yüzde 30 arttırdık. Bu da 3G teknolojisinin hayata geçirilmiş olmasıdır. E-devlet uygulamasını sadece fiber optik kablolarla değil, mobil telefonlar üzerinden de yapmak mümkün hale geldi. Önümüzde e-devlet içerisinde yer alacak hizmetlerin şiddetle artacağını düşünürsek, bu iletişim otobanları yeterli olmayacaktır. Şimdiden bunların kapasitelerini arttırmak için çalışmaları başlatmış bulunuyoruz. 2003 yılında kapasite dikkate alındığında, bu kapasitenin on katına çıktığı yine göz önüne alındığında gelişmenin ne kadar büyük boyutlara ulaştığı görülecektir” diye konuştu.

Aralık 2008′de 67 bin kişinin e-devlet uygulamasını kullandığına ve Ocak ayında bu rakamın 107 binlere ulaştığına dikkat çeken Yıldırım, “72 milyonluk bir ülkeyiz. Nüfusumuz, hele hele genç nüfusumuz, 18-30 yaş arası 30 milyon insanımız var. Bunu dikkate aldığımızda 107 bin rakamının çok mütevazı kaldığını görebiliriz. Bu rakam e-devlet hizmetine koyacağımız kamu hizmetlerinin sayısını arttırmakla olabilecek.

Askerlik sorgulaması, trafik hizmetleri gibi konuları, birçok vatandaşı ilgilendiren konuları, yargı gibi konuları dahil ettiğimizde kullanım artacaktır. Toplumun genelini ilgilendiren birçok konunun e-devlet kapsamında hizmet verecek şekilde düzenlenmesi, hem vatandaşın hayatını kolaylaştıracak hem de devlet hizmetlerinin verilmesi bürokrasiyi azaltacak, devlet hizmetlerinde kaliteyi arttıracak” ifadesini kullandı.

İlk defa kendi hükümetleri tarafından ortaya konan acil eylem planında e-devlet uygulama hedefinin ortaya konduğunu belirten Bakan Yıldırım, “Bu kapsamda Mart 2006′da Bakanlar Kurulu kararı ile e-devlet oluşturulması kararı Ulaştırma Bakanlığı’na verilmiştir. Tam üye olma hedefimiz olan Avrupa Birliği’nin e-devlet uygulamalarında önemli bir noktaya geldik. E-devlet işiyle ilgili, klasik kamu hizmetinde millet devletin kapısına giderken, bilgi toplumunda ise devlet vatandaşın evine, hatta cebine giriyor.

Cep telefonundan devletle ilgili sorgu yapabiliyorsunuz, bilgi alabiliyorsunuz, işlem yapabiliyorsunuz. Geçmişe yönelik her türlü bilgi ve işlemlerinizi bir yerde muhafaza edebiliyorsunuz. Devlet hizmetlerinin kalitesini sorgulayabiliyorsunuz. Devlet her kademesine sesinizi duyurma, dileklerinizi iletme şansı buluyorsunuz.

Bir anlamda yönetimde şeffaflık, saydamlık ve paylaşmayı e-devlet sayesinde daha çok yapabiliyorsunuz” şeklinde konuştu.

E-devlet uygulamasının gelişmesinin mevzuata bağlı olduğunu ve e-devlet yapısına uygun değişikliklerin yapılmasına bağlı olduğunu söyleyen Yıldırım, “Bir yıldan beri çalışıyoruz. Başbakanlık Müsteşarı koordinasyonunda çalışmalar tamamlandı. Kamu kurum ve kuruluşlarının bir araya gelerek yoğun çalışmaları sonucu e-devlet uygulamasının önündeki yasal zorlukları ortadan kaldıracak bir kanun tasarısı hazırlandı. Perşembe günü bunu Bakanlar Kurulu’nda imzaya açacağız.

Bu kanun içeriğinde 30′dan fazla değişikliği içeriyor. Hukuk usulü, icra iflas, pasaport kanunu, amme alacakları, kültür ve tabiat varlıklarını koruma, dilekçe, sağlık, tüketicinin korunması gibi kanunlardaki değişiklikleri içeriyor. Bütün temel kanunlarda e-devlet uygulamasını kolaylaştıracak değişiklikler yapıyoruz. Yasal engeller ortadan kalkıyor” dedi.

E-devletin yeni bir alan, yeni bir aşama olduğunu ifade eden Yıldırım, “80 yıllık alışkanlıklarımızı değiştirmemiz gerekiyor. Yeni iş yapma usullerini benimsememiz gerekiyor. Bu bakımdan bir zihniyet değişikliğine de ihtiyaç var. Öncelikle kamuda, bütün toplumda, bütün yaş gruplarında zihniyetin değişmesi gerekiyor. Bunun için de eğitim önemlidir. Eğitimi yaygınlaştırmak için de internet erişim merkezleri önem kazanıyor.

İnternet erişim merkezlerini, okullardaki internet odalarını yaygınlaştırmamız
gerekiyor. Bir diğer önemli konu ise içeriğin sağlanmasıdır. Kamu hizmetlerinin çeşitlendirilmesi ve koordineli çalışması çok büyük önem arz ediyor” diye konuştu.

Ulaştırma Bakanı Yıldırım, konuşması sonrasında basın mensuplarının sorularını yanıtladı. “107 bin rakamını telaffuz ettiniz. Mütevazı olarak nitelendirdiniz. Kullanıcı hedefiniz neydi ve ulaşılamamasının sebebi nedir?” şeklindeki soru üzerine Bakan Yıldırım, hedeflerinin 1 milyon olduğunu ve bunun yüzde 10′una ulaştıklarını söyledi. Yıldırım, hedefe ulaşılamamasının sebebinin ise hizmetlerin hazır olmaması ve toplum farkındalığının yeteri kadar yaygınlaştırılamaması olduğunu belirtti.

RTÜK konusundaki yasal engellerin kaldırılması çalışmalarının durumu ve AB’nin internet siteleri kullanımı açısından engellerin kaldırılmasıyla ilgili soruya da Yıldırım, “E-devlet kapsamında her kurum kendi hizmetini veriyor. Artış istediğimiz düzeyde olmayacak. Devlet işlerinin tek bir kapıdan gerekli yerlere ulaştırılmasıdır. 2010 yılı hedefimiz kurumların hizmetlerini e-devlet uygulamasına devretmeleri ve hizmet sayısını arttırmalarıdır. Paylaşım sitesiyle ilgili yeteri kadar açıklama yaptık.

Bu kuruluş İngiltere ve Türkiye’de vergi cezası aldı. Avrupa Birliği’nin Türkiye’de bilişimle ilgili olumsuz raporu yok” yanıtını verdi.

2013 bilgisayar kullanıcı hedefinin 55 milyon olduğu ve internet kullanım fiyatının aşağı çekilmesi ile ilgili soru üzerine de Yıldırım, fiyatların aşağı yönlü hareket ettiğini, yeni nesil ile birlikte rekabetin kızıştığını ve Türkiye’nin AB ortalamasına göre en ucuz olduğunu belirtti. Yıldırım, bilgi toplumunu oluşturmak için öncelikle okullarda erişimin yaygınlaştırılacağına işaret etti. Perşembe günü Bakanlar Kurulu’na gidecek kanun tasarısı içerisindeki Pasaport Kanunu konusundaki soruya ise Yıldırım, “E-devleti kurarken tek merkezde toplayıp buradan vatandaşa ulaştırma hedefi var.

Yedekleme olması gerekiyor. Yedekleme kurulduğunda kilitlenmeler daha az olacak. Pasaport Kanunu’nda vize başvurularının e-imza ile yapılması gerekiyor. Harç, fotoğraf elektronik ortamda yapıştırabilirsiniz. Bankaya parayı da yatırabilirsiniz. E-imza yaygınlaşacak. Kamu kendi içinde kullanabilecek. Yapay arşiv kentleri oluşturulacak” karşılığını verdi.
Resmi kurumların internetten alınan belgeleri kabul etmediklerine yönelik soru üzerine Bakan Yıldırım, asıl amacın bu olduğunu, görevlilerin inisiyatif kullandıklarını belirterek, elektronik belgelerin kabul edildiğini söyledi.